As promessas de Dilma, dois anos depois

O Globo

Veja um balanço das promessas feitas por Dilma Rousseff, em discursos ou em programa de governo, ao atingir a metade de seu mandato na presidência da República.

Área	Tópico	Promessa	Como está
DEMOCRACIA	Reforma Política	'A reforma política será definida em um amplo diálogo com a sociedade e suas organizações, por meio do Congresso Nacional. Terá como objetivo dar maior consistência à representação popular e aos partidos, eliminando as distorções que ainda cercam os processos eleitorais.'	Em nenhum momento o governo de fato se empenhou em que o Congresso aprovasse mudanças. Um relatório sobre o tema foi feito, mas não passou nem por votação em comissões.
DEMOCRACIA	Reforma do Estado	'A reforma do Estado dará mais transparência e permeabilidade às demandas da sociedade, além de garantir eficácia no combate à corrupção.'	O governo conseguiu aprovar a Lei de Acesso à Informação, mas atuou apenas reativamente no combate à corrupção. As ações mais relevantes na área, como a demissão de ministros, foram feitas apenas após a imprensa veicular denúncias.
ECONOMIA	Crescimento e Inflação	'Será dada continuidade e profundidade a políticas que mantenham e expandam os níveis de crescimento alcançados nos últimos anos. Para tanto, serão ampliados o investimento, a poupança e as conquistas sociais. A política macroeconômica será consistente com o equilíbrio fiscal, com o controle da inflação, com uma baixa vulnerabilidade a choques e com o crescimento mais rápido na renda das camadas mais pobres da população.'	O crescimento da economia nos dois primeiros anos de governo Dilma ficou aquém do esperado. Com 2,7% de crescimento em 2011 e cerca de 1% em 2012, será o pior crescimento nos primeiros dois anos de um governo desde Fernando Collor. A inflação foi mantida dentro dos limites, mas sempre acima do centro da meta. A taxa de investimento também caiu nos dois primeiros anos. Apenas a poupança foi ampliada.
ECONOMIA	Mudanças Tributárias	'Em acordo com estados e municípios, serão complementadas mudanças tributárias que racionalizem e reduzam os efeitos socialmente regressivos da atual estrutura tributária e beneficiem a produção e as exportações.'	No final de novembro, a Receita Federal anunciou que a carga tributária bateu recorde, chegando a 35,31% do PIB. O governo completará seus primeiros dois anos sem aprovar medidas de fundo para uma reforma da estrutura tributária brasileira. A Fazenda vem falando em fazer uma 'reforma fatiada', mas as medidas só serão votadas pelo Congresso a partir do próximo ano.
DESENVOLVIMENTO	Logística	'A mudança da infraestrutura, como vem sendo tratada no Programa de Aceleração do Crescimento - e está prevista no PAC2 -, eliminará os gargalos que limitam nosso crescimento econômico, especialmente no transporte ferroviário e rodoviário, nos portos, aeroportos e nas condições de armazenagem. Será dada especial atenção à infraestrutura urbana, que repercute diretamente nas condições de vida da imensa maioria da população: saneamento básico, transporte, habitação.'	O próprio governo reconhece que os dois primeiros anos foram de baixo ritmo na execução das obras logísticas. As grandes medidas para o setor foram na verdade os anúncios de concessão de rodovias, portos e aeroportos à iniciativa privada.
DESENVOLVIMENTO	Política Energética	'A política energética se antecipará às demandas de um País que vive - e cada vez mais viverá - um longo período de crescimento acelerado. Será dada ênfase à produção de energia renovável e à pesquisa de novas fontes limpas.'	Apesar dos recentes apagões, o país, de fato, têm grandes obras de hidrelétricas em construção, e trabalha na busca de novas fontes para suprir as necessidades do país nos próximos 15 anos, quando o Brasil deverá dobrar a carga de energia necessária. A possibilidade de um novo racionamento, que o governo quer evitar, está afastada no médio prazo. Novas usinas hidrelétricas estão em projeto para serem leiloadas e pesquisas têm sido desenvolvidas para produção de fonte eólica, principalmente. No setor de petróleo, porém, o país ainda não conseguiu se livrar de disputas regulatórias e não fez sequer um leilão de novos campos desde 2008.
DESENVOLVIMENTO	Política Industrial	'A política industrial, fortemente apoiada na inovação, vai compatibilizar o desenvolvimento da grande indústria com o das micro, pequenas e médias empresas, que são responsáveis pela geração da maior parte dos empregos. Para estimular e favorecer o empreendedorismo, serão definidas políticas especiais tributárias, de crédito, ambientais, de suporte tecnológico, qualificação profissional e de ampliação de mercados nacionais e internacionais.'	Por mais que o governo tenha gasto quase R$ 150 bilhões entre 2011 e 2012 em medidas de estímulo à indústria, a expectativa é que este ano a indústria encerre com retração de 2,3%. No início do ano, a expectativa era que houvesse uma expansão de 3,4%. Várias pequenas medidas estão sendo tomadas, com desoneração na folha de pagamento, mudança no formato de cobrança de alguns impostos, mas o Ministério de Micro e Pequenas Empresas, anunciado como prioridade, até agora não saiu do papel. Facilitação do crédito de exportação ainda não aconteceu como prometeram.
DESENVOLVIMENTO	Reforma Agrária	'Dará prosseguimento à reforma agrária em curso, com a ampliação do crédito e do apoio científico e tecnológico de organismos como a Embrapa.'	O ano de 2011 foi o com menor número de assentados desde 1994, apenas 22.021 famílias, e a trajetória tende a se repetir em 2012. Dados de meados de dezembro indicam que cerca de 20.000 famílias foram assentadas. Para efeito de comparação, o pior ano para a reforma agrária no governo Fernando Henrique Cardoso foi 1995, quando 42.912 famílias foram assentadas - quase o dobro do primeiro ano de Dilma.
DESENVOLVIMENTO	Política  Agrária	'Aprofundará o atendimento das demandas logísticas que garantam o rápido e barato escoamento e o armazenamento da produção agrícola tanto para o mercado interno como para o exterior.'	A falta de políticas que barateiem o escoamento da produção continua sendo o principal clamor do setor. Faltam ferrovias, hidrovias e os portos e rodovias para atender à demanda. O problema impacta diretamente nos custos de produção. O setor estima, por exemplo, que o escoamento da produção de soja em Mato Grosso custe cerca de U$ 100 dólares a mais por tonelada do que a transportada nos Estados Unidos.
MEIO-AMBIENTE	Desmatamento	'Será dada ênfase à continuidade do exitoso programa de combate ao desmatamento, fortalecido no governo Lula, assim como à proteção de nossos biomas, especialmente, a Amazônia, o Cerrado e a Mata Atlântica.'	O governo conseguiu atingir nos dois primeiros anos do governo Dilma as menores taxas de desmatamento na Amazônia Legal desde 1988. Entre agosto do ano passado e julho deste ano, a taxa de desmatamento foi 27% menor que nos doze meses anteriores.
MEIO-AMBIENTE	Indústria  Verde	'A política industrial levará em conta critérios ambientais, da mesma forma que as políticas fiscais e de crédito.'	O governo adota critérios ambientais em algumas políticas específicas, como na concessão de crédito para o setor sucro-alcoleiro, mas a adoção de medidas do gênero não é o padrão.
MEIO-AMBIENTE	Cenário Internacional	'O governo brasileiro compromete-se com as metas apresentadas voluntariamente em Copenhague e continuará a defender, nos foros internacionais, políticas que estabeleçam responsabilidades iguais para todos os países, porém diferenciadas.'	O governo brasileiro de fato segue mantendo o compromisso de cumprir as metas apresentadas em Copenhague e vem defendendo nos foros internacionais as responsabilidades comuns, mas diferenciadas, entre os países e continua comprometido com as metas apresentadas em Copenhague.
POBREZA, MISÉRIA	Erradicação da Miséria	'Erradicar a pobreza absoluta e prosseguir reduzindo as desigualdades.'	Após dois anos de governo, a presidente anunciou neste mês que o número de miseráveis estaria reduzido de 19 milhões para 2,5 milhões o número de pessoas cadastradas no Bolsa-Família que se encontram em situação de pobreza extrema. O governo também ampliou medidas de busca para tentar detectar os brasileiros que ainda se encontram na miséria e não são atendidos pelo programa federal.
POBREZA, MISÉRIA	Bolsa-Família para Todos	'O Programa Bolsa Família continuará tendo papel relevante na inclusão social. Esse Programa abrangerá a totalidade da população pobre.'	O governo criou um mecanismo de busca ativa para tentar encontrar os cerca de 700.000 miseráveis que ainda não recebem o benefício. Para a parte da população que se enquadra na faixa de pobreza do programa - até R$ 140 per capita - basta procurar a prefeitura da cidade e se inscrever para receber o benefício.
TRABALHO	Preservação do Emprego e Renda	'Protegerá o emprego e a renda dos trabalhadores.'	Apesar dos ventos ruins da economia, o governo conseguiu reduzir ainda mais o desemprego, atingindo nas principais capitais condição de pleno emprego. Em outubro, o percentual de desempregados nas seis principais regiões metropolitanas era de apenas 5,3%. A renda dos trabalhadores também manteve permanente expansão desde o início do governo Dilma.
TRABALHO	Jovens no Mercado de Trabalho	'Ampliará os programas de apoio à inserção de jovens no mercado de trabalho.'	O governo praticamente interrompeu o investimento em programas de inserção de jovens no mercado de trabalho. Em 2011 e 2012, foram investidos apenas R$ 42 milhões em programas do gênero, contra R$ 518 milhões investidos em 2009 e 2010.
TRABALHO	Diálogo com Sindicatos	'Manterá diálogo permanente com os sindicatos para definir as grandes linhas das políticas trabalhistas.'	As centrais sindicais vêm externando grande descontentamento justamente com a falta de diálogo com o governo. Alguns dirigentes sindicais já deixam clara a saudade de Lula e prometem começar uma série de manifestações em 2013.
TRABALHO	Inserção dos Beneficiários do Bolsa-Família no Mercado	'Alternativas para inserção ocupacional dos beneficiários do Bolsa Família.'	Segundo o Ministério do Desenvolvimento Social, ainda não foi firmado o acordo com o Ministério do Trabalho para um plano de inserção ocupacional dos beneficiários do Bolsa-Família.
EDUCAÇÃO	Creches e Quadras	'O Governo Federal assumirá a responsabilidade da criação de 6 mil creches e pré-escolas e de 10 mil quadras esportivas cobertas.'	Até agora, foram entregue apenas 20 das 6.000 creches prometidas. Segundo o governo, há 1.256 em construção, outras 506 em licitação e 1.200 em planejamento. Em relação às quadras cobertas, foram aprovadas 4.245 obras, mas o ministério não informa quantas estão concluídas.
EDUCAÇÃO	Mais Universidades	'Dará continuidade à ampliação e à qualificação da educação superior. Mais universidades públicas, mais campi e extensões universitárias garantirão a ampliação das matrículas.'	Em dois anos, o governo apenas enviou ao Congresso a proposta de criação de quatro universidades, mas até agora nenhuma delas foi sequer aprovada. O foco dos investimentos tem sido na consolidação das universidades já existentes.
EDUCAÇÃO	Institutos de Educação Tecnológica por todo país	'O projeto de construção das Instituições Federais de Educação Tecnológica (IFET) será ampliado. As cidades pólo ou com mais de 50 mil habitantes possuirão, pelo menos, uma escola técnica.'	Apesar de ser uma área em que o governo tem feito esforços, nem todas as cidades com mais de 50.000 habitantes terão os institutos até 2014. De acordo com o Censo 2010, o Brasil tem 608 cidades com mais de 50.000 habitantes. A meta do governo agora é ter 562 institutos construídos até 2014. Para tal, pretende construir 208 novos campi até o fim do mandato, dos quais 75 já estão em funcionamento.
EDUCAÇÃO	Erradicação do Analfabetismo	'Uma ampla mobilização – envolvendo poderes públicos e sociedade civil – terá como objetivo a erradicação do analfabetismo.'	A erradicação do analfabetismo, meta que já havia sido proposta por Lula, ainda vai demorar. O governo incluiu no Plano Nacional de Educação (PNE), que aguarda ser votado no Congresso, a meta de erradicar o analfabetismo entre os maiores de 15 anos apenas na próxima década.
EDUCAÇÃO	Bolsas de Pesquisa	'O governo Dilma expandirá os recursos para Pesquisa e Desenvolvimento. Ampliará substancialmente o número de bolsas de estudos oferecidas pela Capes e pelo CNPq.'	No primeiro ano do governo Dilma, o número de bolsas do CNPQ cresceu 15%. A presidente também criou o programa Ciência sem Fronteiras que já enviou cerca de 20.000 bolsistas para alguns dos principais centros de pesquisa do mundo.
SAÚDE	Ampliação de Programas	'Será dada continuidade às políticas públicas de ampliação do Samu, ao Programa Brasil Sorridente, às Farmácias Populares, à expansão das equipes do Programa Saúde da Família e à implantação das Unidades de Pronto Atendimento (UPA) e policlínicas.'	Dilma Rousseff especificou meta era 500 UPAs e 8.000 Unidades Básicas de Saúde (UBS) em seus quatro anos de mandato. Nos dois primeiros anos de governo, foram abertas 152 UPAs. Outras 196 encontram-se em construção. Já nas UBS, a situação é ainda mais complicada. Até agora, foram abertas 1.238 UBS e para 2013 estão previstas as construções de 1.253 unidades. As equipes de saúde da família cresceram 6% nos dois primeiros anos e as do programa Brasil Sorridente cresceram 9%. Avanço notável ocorreu apenas no Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (Samu), que aumentou em 54% o número de unidades; e no programa de farmácias populares, que aumentou em 4,5 vezes o número de beneficiados saltando de 1,2 milhão para 5,4 milhões de pessoas atendidas. Sobre policlínicas, o Ministério da Saúde informa que não cria e nem habilita policlínicas, que competem aos estados.
SAÚDE	Fiscalização	'O governo Dilma terá como preocupação fundamental o aperfeiçoamento do Sistema Único de Saúde e de seus mecanismos de gestão, de fiscalização e de controle de qualidade dos serviços prestados.'	O Ministério da Saúde adotou medidas importantes, como a criação do Índice de Desempenho do SUS (IDSUS 2012), que avalia o acesso e a qualidade dos serviços de saúde no país, a proibição de gestores municipais sacarem em espécie a verba destinada pelo governo e criou a Carta SUS para os usuários avaliarem o atendimento. E implantou em 2011 novas regras para evitar irregularidades nas informações prestadas por profissionais, gestores e unidades de saúde, que levou ao descredenciamento de 632 equipes, número 84% maior que em 2010.
SAÚDE	Doenças mentais e Crack	'Haverá especial atenção aos programas de saúde mental, especialmente no tratamento do alcoolismo, do consumo de crack e de outras drogas que afetam particularmente nossa juventude.'	Apesar de ter criado o programa 'Crack, é possível vencer', o número de leitos e de unidades de acolhimento crescem muito lentamente. Desde então, foram abertas apenas 94 vagas nas enfermarias especializadas de todo o país, quando o plano é abrir 3.508 leitos; e apenas dez novas Unidades de Acolhimento foram feitas, das 574 previstas.
SAÚDE	Remédios gratuitos e Programas Nacionais	'A universalização da saúde dar-se-á também pela oferta gratuita de remédios contra a hipertensão e o diabetes e pelo desenvolvimento de programas nacionais de prevenção do câncer, de reabilitação de pessoas com deficiência e de atenção aos idosos.'	Desde fevereiro de 2011, 11 medicamentos para hipertensão e diabetes são oferecidos gratuitamente nas farmácias populares. Desde o lançamento do programa, houve crescimento de 435% do acesso aos medicamentos para essas doenças. Só em novembro, 4,7 milhões de pessoas foram beneficiadas. Os investimentos em prevenção do câncer também foram ampliados. Este ano, por exemplo, 2.139.238 mamografias foram realizadas, contra 1.667.272 em 2010, um aumento de 28%.
SAÚDE	Produção de Fármacos	'Em consonância com a política de Ciência e Tecnologia, haverá o desenvolvimento do complexo produtivo da saúde para avançar em direção à autossuficiência científica e tecnológica na produção de fármacos e na ampliação da fabricação de genéricos.'	Em 2011, aumentou em 25% o número de genéricos vendidos e em 73% o número de registros desses medicamentos. Na busca pela autossuficiência, o Ministério da Saúde tem incentivado parcerias para a transferência de tecnologia entre laboratórios públicos e privados. Há em vigor 55 delas, para a produção de 47 medicamentos, cinco vacinas, um contraceptivo DIU e um teste rápido. Pelos acordos, os laboratórios estrangeiros transferem aos laboratórios brasileiros a tecnologia para a produção local do medicamento e, em contrapartida, o governo compra durante cinco anos esse produto do laboratório estrangeiro com exclusividade.
CIDADES	Minha Casa, Minha Vida	'Terá particular relevância no governo Dilma o programa habitacional Minha Casa, Minha Vida, que prevê a construção de mais dois milhões de moradias.'	O programa tornou-se a menina dos olhos do governo Dilma. Em dois anos de governo, 1,13 milhão de moradias foram contratadas e até a meta de construção já foi ampliada, de 2 milhões para 2,4 milhões de casas até 2014.
CIDADES	Mobilidade urbana	'Será dada continuidade, sobretudo, por meio do Programa de Aceleração do Crescimento, ao programa que objetiva dotar as cidades de transporte coletivo eficiente, com especial ênfase para a continuidade da expansão de metrôs nas principais aglomerações urbanas.'	Apesar de ter anunciado grandes projetos com verbas bilionárias, as propostas de obras para cidades médias ainda estão em fase de seleção e as das grandes cidades, em fase de contratação. Ou seja, o governo federal ainda não gastou um real sequer. Mesmo em relação às obras de mobilidade para a Copa do Mundo, de acordo com o Portal da Transparência, das 42 obras contratadas, apenas 18 já receberam algum repasse. Do total de R$ 4, 9 bilhões previstos, apenas 18%, ou R$ 891 milhões, foram pagos.
CIDADES	Prevenção de Desastres	'Um programa nacional de defesa urbana terá como objetivo prevenir desastres ambientais.'	Com a tragédia da Serra fluminense em janeiro de 2011, logo no primeiro mês de mandato de Dilma, o governo de fato focou na prevenção de desastres. Foi criada uma Força Nacional do SUS e o governo federal tem deixado equipes para pronto emprego sempre que se intensificam as chuvas em áreas de risco. Este ano foram efetivamente pagos R$ 3,9 bilhões em ações emergenciais e preventivas de Defesa Civil, obras de drenagem e encostas e novas unidades Minha Casa Minha Vida para população atingida.
CIDADES	Redução de Acidentes	'Será fundamental também a redução dos acidentes de trânsito, que produzem anualmente dezenas de milhares de mortos, incapacitados e elevados prejuízos materiais.'	As operações para reduzir o número de mortes no trânsito durante as férias e os feriados têm obtido resultados. Na primeira edição da Operação Rodovia, por exemplo, entre de dezembro de 2011 a março de 2012, foi registrada uma redução de 15,2% do número de feridos e de 16,3% das mortes nas estradas federais em relação ao ano anterior, se considerado o aumento da frota.
CULTURA	Vale-Cultura	'Será implantado o Vale Cultura.'	O Vale Cultura foi aprovado no Congresso e aguarda sanção presidencial. Tão logo ocorra, o Poder Executivo terá 60 dias para regulamentar a Lei e se iniciam os trâmites de implantação.
CULTURA	Pontos de Cultura	'Serão ampliados os pontos de cultura e outros equipamentos.'	Entre 2010 e 2011, o número de pontos de cultura cresceu 9%. Mas entre 2011 e 2012 não houve mais qualquer avanço.
CULTURA	Audiovisual	'O Ministério da Cultura proporá iniciativas para fortalecer a indústria do audiovisual nacional e regional em articulação com outros países, sobretudo do Sul.'	O setor audiovisual foi fortemente beneficiado pela aprovação da nova lei que aumentou o espaço das produções nacionais nos canais de TV a cabo.
CULTURA	Financiamento da Cultura	'Em diálogo com artistas, produtores e comunidades culturais, serão aperfeiçoados os mecanismos de financiamento da cultura.'	O ministério apenas acompanha o andamento do projeto do Procultura, apresentado pelo Executivo em janeiro de 2010.
SEGURANÇA	Fronteiras	'A Polícia Federal e as Forças Armadas intensificarão o controle e defesa de nossas fronteiras para impedir o tráfico de drogas e de armas.'	O governo lançou um Plano de Fronteiras que resultou em um aumento expressivo nas apreensões de armas e drogas. Entre junho do ano passado, quando o plano entrou em vigor, e novembro deste ano o volume de drogas apreendida foi quatro vezes maior que nos período anterior e número de armas apreendidas foi quase seis vezes maior.
SEGURANÇA	Relação Federativa e Bolsa-Formação	'Seguirá aprofundando a nova relação federativa nesta área, articulando ações conjuntas com estados e municípios, integrando as polícias estaduais em um amplo programa de capacitação, fortalecendo o Bolsa-formação e um novo modelo de policiamento.'	O governo vem tentando articular ações conjuntas com vários estados. Um bom exemplo foi o projeto piloto Brasil Mais Seguro, criado este ano em Alagoas, que resultou na redução de mais de 20% no número de homicídios no estado e 83% dos inquéritos foram elucidados. A ideia agora é ampliar o projeto para a Paraíba e o Rio Grande do Norte. Apesar desse avanço, no primeiro ano do governo Dilma houve uma queda de 23% no número de bolsas concedidas pelo programa Bolsa-Formação.
SEGURANÇA	Territórios pela Paz, UPPs e Urbanização de Áreas de Conflito	'Ampliará, assim, os Territórios de Paz e as UPPs com a polícia de proximidade, projetos de urbanização de áreas de maior conflito.'	As ações ainda são pontuais. No Rio de Janeiro, a Força Nacional colabora na UPP do morro de Santo Amaro, mas não há uma política de expansão desse modelo pelo país.
SEGURANÇA	Sistema Integrado de Segurança	'Integrará os sistemas de informação da segurança, profissionalizando a gestão com desenvolvimento de inteligência policial e alta tecnologia.'	O governo aprovou neste ano o projeto de lei que cria o Sistema Nacional de Informações de Segurança Pública (Sinesp). O sistema terá a função de dirimir a falta de comunicação entre as bases de dados dos sistemas de segurança dos estados para assegurar informações padronizadas e confiáveis.
SEGURANÇA	Legislação Penal e Reforma do Sistema Carcerário	'Prosseguirá nos esforços de mudança nas leis processuais penais e em uma reforma radical do sistema penitenciário.'	Apesar do déficit de cerca de 170.000 vagas no sistema carcerário, o governo federal ajudou nesses dois primeiros anos na criação de apenas 7.193 vagas. O proprio ministro da Justiça, há dois anos no cargo, admitiu que as condições são medievais. O Ministério da Justiça se distanciou do debate sobre o novo Código de Processo Penal mas atuou para aprovar uma legislação para utilização de punições alternativas, coibir lavagem de dinheiro, lei de organizações criminosas.
SEGURANÇA	Polícia Federal e Força Nacional	'A Polícia Federal e a Força Nacional de Segurança Pública serão fortalecidas para combater o crime organizado, dando especial atenção ao combate à lavagem de dinheiro.'	A Polícia Federal e a Força Nacional tiveram seus orçamentos ampliados, mas não há um foco específico no combate à lavagem de dinheiro.
INTERNACIONAL	Relações Sul-Sul	'A política externa do governo Dilma dará ênfase especial aos processos de integração sul-americana e latino-americana, à cooperação Sul-Sul (Bric, Ibas) e à solidariedade com os países pobres e em desenvolvimento.'	No discurso, a presidente e a chancelaria brasileira continuam falando em privilégio à relações Sul-Sul, mas na prática Dilma Rousseff vem se dedicando de forma semelhante aos países ricos e pobres. Este ano, por exemplo, a agenda foi equilibrada entre visitas a países ricos - França, Espanha, Estados Unidos, Inglaterra e Alemanha - com países pobres e em desenvolvimento - Rússia, Índia, Argentina, Colômbia, Haiti e Cuba.
INTERNACIONAL	Não-Intervenção	'O Brasil permanecerá fiel aos princípios de não intervenção, de defesa dos Direitos Humanos, de luta pela paz mundial e pelo desarmamento.'	O Brasil manteve durante as Revoltas Árabes que atingiram Tunísia, Egito, Líbia e agora a Síria a defesa de que não houvesse intervenção militar externa e que toda solução fosse negociada.
INTERNACIONAL	Democratização de Organismos Multilaterais	'Continuará defendendo a construção de um mundo multilateral e a democratização de organismos internacionais como a ONU, o FMI e o Banco Mundial.''	Apesar de em tese o discurso continuar sendo o mesmo, a ênfase pela democratização dos organismos internacionais não é mais a mesma. Enquanto o ex-presidente Lula fazia dessa pauta um mantra, Dilma a cita apenas pontualmente.
INTERNACIONAL	Política de Defesa	'A consolidação e a implementação da nova política de defesa, nos termos da Estratégia Nacional, aprovada em 2009, será acompanhada do reequipamento das Forças Armadas e da plena implantação do Ministério da Defesa iniciada no governo Lula.'	Apesar de os caças da aeronáutica ainda não terem sido comprados, as Forças Armadas vem se sentindo bem aquinhoadas nos dois primeiros anos do governo Dilma. A presidente deu andamento ao projeto de fabricação dos submarinos para a Marinha, destinou financiamentos do BNDES para a indústria bélica e concedeu um reajuste para as Forças mais generoso que para as demais categorias do funcionalismo.